Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Головна сторінка



Програма поводження з твердими побутовими відходами у м. Львові на 2014-2018 роки Вступ

Програма поводження з твердими побутовими відходами у м. Львові на 2014-2018 роки Вступ




Сторінка2/4
Дата конвертації28.03.2017
Розмір0.74 Mb.
ТипПрограма
1   2   3   4

Розділ 1. Загальна характеристика міста та аналіз

існуючого стану сфери поводження з ТПВ
1.1. Аналізування соціально-економічних, демографічних, природно-кліматичних, гідрогеологічних, та інших умов, які впливають на санітарне очищення і прибирання та сферу поводження з ТПВ у місті Львів — адміністративний центр Львівської області та найбільше місто Західної України.

Львів (МФА: [ˈʎʋiu̯], вимоваопис файлу) - місто обласного значення в Україні, адміністративний центр Львівської області, національно-культурний та освітньо-науковий осередок країни, великий промисловий центр і транспортний вузол, вважається столицею Галичини та центром Західної України.

Місто є науковим, культурним та національним центром регіону. Адміністративно місто поділено на 6 районів, характеризується високою щільністю забудови на обмеженій території. Площа міста становить близько 171 кв. км.

За статистичними даними станом на 1 травня 2013 року кількість населення становила 757,6 тис.

Стати́стика - наука, що вивчає методи кількісного охоплення і дослідження масових, зокрема суспільних, явищ і процесів. А також власне кількісний облік масових явищ. Зокрема, облік у будь-якій галузі господарства, суспільного життя, що здійснюється методами цієї науки, а також дані цього обліку.

жителів. На час переписів у 1989 році кількість населення становила — 815 тис. жителів, а у 2001 році – 758 тис. жителів.

Клімат міста помірно-континентальний з холодними малосніжними зимами та посушливим літом. Поверхня – горбиста. Центральна частина міста розташована в улоговині, на схід, південний захід і північний захід містяться височини висотою 25-40 м. Пересічна температура повітря січня – 50С, липня 170С;

Північний захід (Пн-Зх, NW від англ. Northwest) - проміжний напрямок між сторонами світу Північ і Захід. Окремий напрям на компасі, азимутальний кут 315°.

Температу́ра (від лат. temperatura - належне змішування, нормальний стан) - фізична величина, яка описує стан термодинамічної системи.

опади – 715 мм на рік, середня вологість повітря 80,5%, максимальна кількість опадів випадає у червні-липні, мінімальна – узимку. Період температур понад 100С становить 158 днів на рік.

На околицях міста беруть початок річки Полтва – притока Західного Бугу та Зубра – притока Дністра. В місті є велика кількість зелених насаджень (парки, лісопарки, ліси на околицях), загальна площа яких 728 га.

Зеле́ні наса́дження - це сукупність деревних, чагарникових і трав'янистих рослин на визначеній території. До них належать дерева, кущі, газони, квітники в парках, скверах, лісових масивах, вздовж вулиць і доріг, а також на земельних ділянках приватних будинків, підприємств, навчальних і лікувальних закладів, військових частин.

Вологість повітря - вміст водяної пари в повітрі, характеризується пружністю водяної пари, відносною вологістю, дефіцитом вологи, точкою роси, - є одним з найважливіших параметрів атмосфери, що визначає погоду, а також те, наскільки комфортно почуває себе людина в цей момент часу.

За́хідний Буг (Буг) (біл. рака Заходні Буг, пол. Bug, рос. Западный Буг) - річка в Україні, Білорусі та Польщі (де називається просто Буґ), ліва притока Нарева (басейн Вісли).

Атмосфе́рні о́пади - вода в рідкому чи твердому стані, що випадає з хмар чи безпосередньо з повітря на земну поверхню та предмети. З хмар випадають: дощ, мряка, сніг, мокрий сніг, крупа, град, льодяний дощ.

Площа - величина, що визначає розмір поверхні, одна з основних властивостей геометричних фігур. Історично, обчислення площі називалося квадратурою. Фігура, що має площу, називається квадрованою. Площу нескладних геометричних фігур визначають, підраховуючи кількість одиничних квадратів, якими фігури можна покрити.

У місті розташовано понад 20 парків і зелених зон, 2 ботанічні сади і 16 пам'яток природи. Два парки є пам'ятками садово-паркового мистецтва національного значення, один — місцевого. В межах міста розташований регіональний ландшафтний парк "Знесіння"— природоохоронна територія площею понад 300 га, яка має максимально наближену до природних умов екосистему.

1.2. Наявний житловий фонд, його розподіл за типами житлової забудови.

Садо́во-па́ркове мисте́цтво (або садо́во-па́ркова архітекту́ра) - мистецтво створення декоративних садів, парків та інше. Ділянок зелених насаджень, призначених для естетичного поліпшення краєвиду і для відпочинку населення.

Житлови́й фонд - сукупність всіх житлових приміщень незалежно від форм власності, включаючи житлові будинки, спеціалізовані будинки (гуртожитки, готелі-притулки, будинки маневреного фонду, житлові приміщення з фондів житла для тимчасового поселення змушених переселенців та осіб, визнаних біженцями, житлові приміщення з фонду житла для тимчасового поселення громадян, які втратили житло в результаті звернення стягнення на житлове приміщення, яке придбане за рахунок кредиту банку або іншої кредитної організації яких засобів цільової позики, наданого юридичною особою на придбання житла, і закладено у забезпечення повернення кредиту або цільової позики, спеціальні будинки для самотніх людей похилого віку, будинки-інтернати для інвалідів, ветеранів та інші), квартири, службові житлові приміщення, інші житлові приміщення в інших будівлях, придатні для проживання.

Житловий фонд міста складається з будинків комунальної власності, відомчих, житлово-будівельних кооперативів, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків і приватних житлових будинків садибного типу.

Комуна́льне підприє́мство - юридична особа, заснована на власності відповідної громади.

Багатоквартирний будинок - жилий будинок з трьома і більше квартирами. Багатоквартирний будинок може також мати нежитлові приміщення, які є самостійними об’єктами нерухомого майна.

Показники житлового фонду міста представлено у таблиці 1.

Забудова центральної частини міста 2-4 поверхова і сформована у ХІХ – на початку ХХ ст.ст. За межами центру розміщені житлові масиви висотної забудови та мікрорайони садибного типу. В мікрорайонах Рясне, Голоско, Кривчиці, Козельники, Скнилівок, Кульпарків, Сигнівка, Холодновідка, Левандівка не каналізовані 114 вулиць, 3,2 тис. будинків, у яких проживає 13,8 тис. мешканців.


Таблиця 1

Житловий фонд міста станом на 01.01.2014




№ з/п

Назви районів

Комунальна власність

Державна власність

ЖБК,

ОСББ


Житлові будинки садибного типу

Кіькість будинків

(од.)


Площа

(тис. кв. м)



Кіькість будинків

(од.)


Площа

(тис. кв. м)



Кіькість будинків

(од.)


Площа

(тис. кв. м)



Кількість будинків

(од.)


Площа

(тис. кв. м)



1

Галицький

2096

1298,1

20

27,0

43

40,9

171

24,1

2

Личаківський

1838

1246,3

72

109,4

117

314,0

3069

311,5

3

Шевченківський

1208

1872,3

54

134,0

90

366,0

3645

340,4

4

Сихівський

548

1833,1

103

157,0

158

1232,5

917

48,4

5

Франківський

1496

1753,4

113

421,1

140

435,5

1492

184,6

6

Залізничний

1225

1598,5

18

55,7

124

463,0

2627

298,3

Разом

8411

9601,6

380

904,3

672

2851,8

11921

1207,3

1.3. Стан містобудування і перспективи територіального розвитку міста, кількість населення.

В місті зосереджена значна кількість промислових підприємств, наукових інститутів, освітньо-навчальних закладів, готелів, об’єктів ресторанного господарства тощо. У Львові розвивається сучасна легка, харчова, біотехнічна, електронна промисловість. Місто є лідером у Східній Європі в галузі ІТ-бізнесу.

Сфера ресторанного господарства - це сфера надання послуг. Послуга харчування - є результатом економічної діяльності ресторанного підприємства, спрямована на задоволення найрізноманітніших потреб гостей.

Східна Європа - політичний та історико-географічний регіон Європи.

Промисловість міста розвивається виключно за принципами економіки знань. Львів – найвідвідуваніше туристичне місто Східної Європи. Сучасний розвиток міста та значні потоки туристів збільшують об’єми утворення ТПВ. Передбачається збільшення цивільного будівництва та розвиток випереджуючими темпами туризму і супутніх з ним систем обслуговування, які базуються на високому науковому, освітньому, історичному, культурному потенціалі міста, розвинутій ринковій інфраструктурі та рекреаційному потенціалі Львівських Карпат. Враховуючи несприятливі природно-кліматичні фактори в місті не передбачається розміщення підприємств I і II класу за санітарною класифікацією. В цілому за видами діяльності місто характеризується як поліфункціональне. Демографічно-статистичні показники міста наведено у таблиці 2.

Таблиця 2
Демографічно-статистичні показники міста за 2011-2013 роки


№ з/п

Показники

2011

2012

2013

1

Кількість населення

752187

750291

757594

2

Народжуваність (на 1000 населення)

10,21

11

11

3

Смертність (на 1000 населення)

8,45

8,72

8,48

4

Природній приріст (на 1000 населення)

1,76

2,28

2,52

Прогноз демографічної ситуації передбачає збільшення народжуваності, але близьке до нуля сальдо природного приросту і збільшення чисельності населення міста за рахунок механічного приросту – міграція з периферійних районів області, інших областей України та повернення працюючих за кордоном.

1.4. Система виробничих підприємств і організацій сфери поводження з твердими побутовими відходами.

Збирання та перевезення ТПВ проводиться спеціальними машинами одного комунального та чотирьох приватних підприємств.

Область - назва однієї з 24 адміністративних одиниць України. Області поділяються на райони (від 11 до 27 районів в області)/

Приватне підприємство, також приватна компанія, фірма - підприємство, створене приватними особами, засноване на приватній власності, і що оперує приватним капіталом. Приватна компанія має обмежене число членів з лімітованим правом на передачу своїх акцій і не має права повідомляти публічну підписку на свої акції.

Захоронення побутових відходів проводить спеціалізоване комунальне підприємство на міському полігоні ТПВ відповідно до договорів укладених з перевізниками ТПВ.

Великогабаритні та ремонтні відходи у складі побутових відходів вивозяться окремо від інших видів побутових відходів згідно окремих договорів. Договір на цю послугу укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою. Якщо балансоутримувач не є виконавцем послуг, договір на надання послуг укладається з виконавцем послуг.

Збір та вивезення ТПВ з будинковолодінь, які знаходяться у приватній власності громадян, здійснюється згідно з санітарно-гігієнічними вимогами відповідно до укладених договорів з організацією-перевізником, спеціалізованими організаціями. Укладання договорів власниками приватних будинковолодінь з виконавцем послуг на вивезення ТПВ є обов’язковим.

Районні адміністрації забезпечують через підпорядковані житлово-експлуатаційні комунальні підприємства (надалі – ЛКП) збирання, зберігання та вивезення ТПВ, а також контролюють санітарний стан прибудинкових територій будинків та вулиць. Місце розташування контейнерного майданчика визначає міжвідомча комісія при районній адміністрації.

На виконання підпункту 2.2 розпорядження Львівського міського голови від 02.04.2009 № 110 “Про утворення постійно діючих комісій з питань поводження з безхазяйними відходами“ працівники ЛКП постійно проводять обстеження територій. При виявлені порушень складаються протоколи, які розглядаються на адміністративній комісії при районній адміністрації та зобов'язують порушника привести територію до належного санітарного стану.

Центральний орган з питань житлово-комунального господарства України здійснює методичне, інструкційне та нормативне-правове забезпечення.

Житло́во-комуна́льні по́слуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Органи Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства охорони навколишнього природного середовища України здійснюють нагляд і контроль за дотриманням чинного екологічного законодавства та санітарно-гігієнічних вимог.

1.5. Обсяги, структура, норми ТПВ і нарахування плати за вивезення та захоронення відходів.

Накопичення побутових відходів значною мірою залежить від погодних умов, пори року, ступеня благоустрою житлових будинків, рівня життя населення тощо.

Охоро́на довкі́лля (англ. environmental protection / control / conservation, нім. Umweltwissenschaften) - система заходів щодо раціонального використання природних ресурсів, збереження особливо цінних та унікальних природних комплексів і забезпечення екологічної безпеки.

Захорóнення відхóдів (рос. захоронение отходов; англ. waste burial, waste disposal, landfill; нім. Endlagerung f der Abprodukte, unterirdische Endlagerung f industrieller Abfallprodukte) - остаточне розміщення відходів при їх видаленні у спеціально відведених місцях чи на об'єктах таким чином, щоб довгостроковий шкідливий вплив відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини не перевищував установлених нормативів.

Пого́да - стан нижнього шару атмосфери в конкретній місцевості в конкретний час, або протягом тривалого часу (година, доба, декада, місяць). Характеризується рядом метеорологічних елементів, таких як вітер, температура, тиск, вологість, видимість та ін.

Щорічне накопичення ТПВ на міському полігоні наведено у таблиці 3.
Таблиця 3
Щорічне накопичення ТПВ на міському полігоні у 2010-2014 роках


№ з/п

Роки

ТПВ, тис. куб. м

ТПВ, тонн

1

2010

1731

224046

2

2011

1707

223716

3

2012

1447

238738

4

2013

1492

246256

5

План на 2014

1465

241800

Морфологічний склад сучасних ТПВ значно відрізняється від того, що був кілька десятиліть тому, зокрема збільшилось використання пакувальних матеріалів і напівфабрикатів у повсякденному житті більшості мешканців. Це призвело до зростання вмісту паперу і полімерів у ТПВ. Склад твердих побутових та промислових відходів наведено у таблицях 4 та 5.

Відхо́ди - будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються у процесі людської діяльності та не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення (ст. 1 Закону про Відходи)


Таблиця 4
Склад ТПВ


№ з/п

Найменування компонентів ТПВ

Частка, %

1.

Харчові відходи

26

2.

Вуличний відсів

15

3.

Пластмаси, ПЕТ

13

4.

Інертні відходи

12

5.

Папір, картон

10

6.

Текстиль

8

7.

Дерево

5,5

8.

Скло

4

9.

Метал чорний

1,5

10.

Шкіра, гума

1,8

11.

Небезпечні відходи

0,2

12.

Інші відходи

3

Таблиця 5


Склад промислових відходів


№ з/п

Найменування компонентів ТПВ

Частка, %

1.

Будівельні відходи

19

2.

Відходи шкіри, тканини, гуми

15

3.

Відходи піску, вапняку, каміння

18

4.

Стружка трублення із шкіри

7

5.

Відходи очисних споруд

10

6.

Відходи текстилю

8

7.

Відходи пластмаси

5

8.

Відходи скла

10

9.

Небезпечні відходи

1

10.

Інші відходи

7

Сезонні зміни складу ТПВ характеризуються збільшенням харчових відходів з 20-25% весною до 40-55% восени, а зимою зменшується кількість вуличного відсіву.

Норми утворення ТПВ - це кількісні показники споживання послуг з вивезення побутових відходів, які утворюються на одну розрахункову одиницю (одного мешканця, одне місце в готелі, 1 кв.

Розрахунко́ва одини́ця. Поняття «розрахункова (умовна або штучна) одиниця» не є новим. З самого початку його виникнення роль розрахункової одиниці відігралало золото, потім долар США, СПЗ, ЕКЮ СПЗ - штучно створені міжнародні резервні засоби для регулювання сальдо платіжних балансів, поповнення офіційних резервів та розрахунків з МВФ.

м торгівельної площі тощо) за одиницю часу. Ці норми переглядаються кожні 5 років.

Норми утворення ТПВ для міста (наведені у таблиці 6) розроблені на підставі наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 30.07.2010 № 259 "Про затвердження Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів" та постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070 "Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів" та були затверджені рішенням виконавчого комітету від 28.12.2012 № 908.

Тарифна політика на послуги з вивезення побутових відходів регулюється центральними органами влади. Постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги" затверджений Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій і перелік послуг, серед яких вивезення побутових відходів. Цією постановою визначено, що калькуляційною одиницею при розрахунку тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій є 1 кв. м загальної площі квартири, житлового приміщення у гуртожитку та нежитлового приміщення у житловому будинку (гуртожитку).

Житлове приміщення - опалюване приміщення, розташоване у наземному поверсі, призначене для цілорічного проживання і яке відповідає санітарно-гігієнічним вимогам щодо мікроклімату і повітряного середовища, природного освітлення, допустимих рівнів нормованих параметрів відносно шуму, вібрації, ультразвуку та інфразвуку, електричних та електромагнітних полів та іонізованого випромінювання.

Оскільки, вивезення побутових відходів є у переліку послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, нарахування плати за ці послуги у житлових будинках, обслуговування яких здійснюють ЛКП, відомства, проводиться згідно з актами фактично виконаних робіт та виставлених рахунків підприємств-перевізників ТПВ.

Нарахування плати за вивезення побутових відходів від кількості зареєстрованих можливе при умові виокремлення послуги з вивезення побутових відходів як комунальної та укладанні договорів між власниками квартир і будинків напряму з підприємствами-організаціями з надання цих послуг. Крім цього, ці будинки мають мати контейнерні майданчики з контейнерами для збирання ТПВ та вторинної сировини.

1.6. Існуючі технології та засоби механізації у сфері поводження з ТПВ.

Перевізники ТПВ використовують сучасні типи сміттєвозів для обслуговування контейнерів згідно євростандартів. Вони забезпечують своєчасне вивезення побутових відходів, інвестують кошти в облаштування контейнерних майданчиків та закупівлю контейнерів для впровадження роздільного збору ТПВ у місті.

З метою забезпеченням зменшення негативного впливу на довкілля в місті застосовується сучасна система сортування відходів із вилученням ресурсоцінних матеріалів (скло-папір-пластик).

Спецтехніка ЛКП “Збиранка“, яке захоронює ТПВ є застарілою, вичерпала свій ресурс та потребує заміни.

1.6.1. Забезпечення контейнерами та урнами для збирання ТПВ.

Для збирання та тимчасового зберігання побутових відходів використовуються контейнери для сміття об’ємом 1,1; 0,75; 0,24; 0,12 куб. м, які обслуговують спеціальні автомобілі підприємств-перевізників ТПВ.

Автомобі́ль, авто́ (від грец. αὐτός - сам і лат. mobilis - той, що рухається) - самохідна колісна машина, яка приводиться в рух встановленим на ній двигуном і призначена для перевезення людей, вантажу, буксирування транспортних засобів, виконання спеціальних робіт та перевезення спеціального устаткування безрейковими дорогами.

Станом на 01.01.2014 контейнерне господарство міста складається з 881 контейнерного майданчика, 3735 контейнерів для збору ТПВ, 978 шт. – для збору ПЕТ-пляшки, 421 шт. – для збору скла, 314 шт. – для збору паперу, 3380 шт. – індивідуальних контейнерів в секторі приватної забудови.
Таблиця 6

Норми утворення побутових відходів




з/п


Найменування об’єктів

Середньорічні норми утворення побутових відходів на одну розра-хункову одиницю

Щільність

кг

куб. м

кг/куб. м

1.

Тверді побутові відходи

1.1.

Житлові будинки

1.1.1.

Багатоквартирні та одноквартирні будинки з наявністю всіх видів благоустрою, на одну людину

237,6

1,44

165,00

1.1.2.

Багатоквартирні будинки за відсутності одного або двох з видів благоустрою, на одну людину:

1.1.2.1.

Каналізації

249,15

1,51

165,00

1.1.2.2.

Центрального опалення

252,45

1,53

165,00

1.1.2.3.

Каналізації і центрального опалення (використання твердого палива)

252,45

1,53

165,00

1.1.3.

Одноквартирні будинки з присадибною ділянкою, на одну людину:

1.1.3.1.

З наявністю всіх видів благоустрою

249,15

1,51

165,00

1.1.3.2.

За відсутності каналізації

252,45

1,53

165,00

1.1.3.3.

За відсутності центрального опалення

252,45

1,53

165,00

1.1.3.4.

За відсутності центрального опалення (використання твердого палива), водопостачання, каналізації

252,45

1,53

165,00

1.2.

Підприємства, установи та організації

1.2.1.

Готель, на одне місце

189,38

1,25

151,50

1.2.2.

Гуртожиток, на одне місце

140,00

0,70

200,00

1.2.3.

Санаторій, пансіонат, будинок відпочинку, на одне місце

249,98

1,65

151,50

1.2.4.

Лікувально-профілактичні заклади:




1.2.4.1.

Лікарня, на одне ліжко

124,83

0,90

138,73

1.2.4.2.

Поліклініка, на одне відвідування

2,67

0,02

133,50

1.2.5.

Склад, на 1 кв. м площі

12,69

0,0803

158,04

1.2.6.

Адміністративні і громадські установи та організації, на одне робоче місце

57,75

0,35

165,00

1.2.7.

Навчальні заклади:




1.2.7.1.

Вищий і середній спеціальний, на одного студента

18,96

0,12

158,00

1.2.7.2.

Школа, на одного учня

17,38

0,11

158,00

1.2.7.3.

Школа-інтернат, на одного учня

90,06

0,57

158,00

1.2.7.4.

Профтехучилище, на одного учня

82,16

0,52

158,00

1.2.7.5.

Дитячий дошкільний заклад, на одне місце

57,60

0,30

192,00

1.2.8.

Підприємства торгівлі, на 1 кв. м торговельної площі:




1.2.8.1.

Промтоварний магазин

47,29

0,2993

158,00

1.2.8.2.

Продовольчий магазин

86,51

0,5475

158,00

1.2.8.3.

Ринок

100,00

0,50

200,00

1.2.9.

Заклади культури і мистецтва, на одне місце

26,29

0,23

114,30

1.2.10.

Підприємства побутового обслуговування, на одне робоче місце

226,36

1,241

182,40

1.2.11.

Вокзал, аеропорт, на 1 кв. м площі залу очікування

113,09

0,62

182,40

1.2.12.

Кемпінг, автостоянка, на 1 кв. м площі

7,30

0,04

182,40

1.2.13.

Підприємства громадського харчування, на одне місце:




1.2.13.1.

Ресторан:




1.2.13.1.1.

З відбором харчових відходів

305,25

1,85

165,00

1.2.13.1.2.

Без відбору харчових відходів

460,00

2,30

200,00

1.2.13.2.

Кафе, їдальня, бар:




1.2.13.2.1.

З відбором харчових відходів

130,35

0,79

165,00

1.2.13.2.2.

Без відбору харчових відходів

188,00

0,94

200,00

1.2.14.

Інші організації та підприємства, на 1 кв. м площі

152,17

0,8539

178,21

2.

Великогабаритні відходи, на одну людину

28,80

-

150,00

3.

Ремонтні відходи, на одну людину

40,00

-

550,00

4.

Рідкі відходи, на одну людину

-

9000,00 літрів

-
1   2   3   4



  • Західного Бугу
  • Разом 8411 9601,6 380