Первая страница
Наша команда
Контакты
О нас

    Головна сторінка



Виконання Плану роботи Державної служби України з надзвичайних ситуацій у період з 13 по 22 лютого 2017 року

Виконання Плану роботи Державної служби України з надзвичайних ситуацій у період з 13 по 22 лютого 2017 року




Сторінка4/4
Дата конвертації11.05.2017
Розмір0.76 Mb.
ТипВиконання плану
1   2   3   4
джерела живлення та освітлювання, засоби забезпечення питною водою;
Джерело живлення - елемент електричного кола, в якому зосереджена електрорушійна сила.

поновлено резерв пально-мастильних матеріалів.

Станом на 13 лютого 2017 року у Львівському регіональному резерві закладено матеріально-технічних ресурсів на суму 3 564,0 тис. гривень (у цінах 2005-2016 років), у тому числі: автомобільного бензину А-92 - 71 175 літрів; дизельного пального - 80 820 літрів, авіаційного гасу ТС-1 - 3350 літрів, мішків суконних - 2730 штук та інші матеріали.

Матеріа́льно-техні́чні ресу́рси - збірний термін, яким позначаються предмети праці, використовувані в основному і допоміжному виробництві.
Ди́зельне (солярне) па́ливо (скорочено дизель, соляр, соляра, солярка) - рідка речовина, що є головним видом палива для дизельних двигунів.

У місцевих резервах МТР накопичено: автомобільного бензину А-92 - 47 391 літр; дизельного пального - 62 644 літри.

Необхідний аварійний запас пально-мастильних, будівельних і сипучих матеріалів, мішків, засобів освітлювання, захисного одягу та шанцевого інструменту створено у всіх райдержадміністраціях та міськвиконкомах міст обласного значення, обласних спеціалізованих службах цивільного захисту, причетних до пропуску повені та паводків.

Аварійний запас (рос. аварийный запас, англ. emergency reserve, нім. Reservevorrat) - запас матеріалів, палива або устаткування, що його створюють на підприємствах, щоб запобігти можливим зупинкам виробництва через перебої в постачанні та для ліквідації аварій.
Забезпечено його раціональне розміщення поблизу зон можливих затоплень.

Підготовлено сили реагування та необхідні запаси матеріально технічних ресурсів у Львівському обласному управлінні водних ресурсів "Львівське облводресурсів", а саме:

організовано і підготовлено 56 аварійних бригад у кількості 466 робітників.

Ша́нцевий інструмент (англ. entrenching tool, нім. Schanzzeug) - ручний інструмент, який використовується особовим складом для самоокопування, зведення фортифікаційних споруд, прокладання шляхів, влаштування загороджень.
Во́дні ресу́рси (англ. water resources, water supply; нім. Wasserreserven f pl) - всі води гідросфери, тобто води рік, озер, каналів, водосховищ, морів й океанів, підземні води, ґрунтова волога, вода (льоди) гірських і полярних льодовиків, водяна пара атмосфери.
Підготовлено 86 одиниць транспорту та механізмів, які буде залучено до ліквідації можливих надзвичайних ситуацій під час пропуску льодоходу, повені та паводків;

сформовано аварійний запас матеріалів: камінь негабаритний - 12,0

О <5 о О

м , щебінь - 399,0 м , пісок - 235,0 м , фашини - 49,0 м , цемент - 0,3 т, мішки - 21146 шт., пально-мастильні матеріали - 1,48 т, відкачувальні насоси - 3 одиниці.

За необхідності до реагування протягом декількох годин можливо залучити сили Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, а саме: особового складу - 821 особу; пожежна, спеціальна та інша техніка - 223 од; у тому числі: пожежна техніка - 164 од; ПНС - 9 од; човни - 44 од; мотопомпи - 57 од; інженерна техніка - 20 од; з них плаваючих транспортерів - 2 од; АРС-14 - 5 од;

автономні джерела електропостачання - 67 од; пересувний пункт управління Головного управління; 2 відділення життєзабезпечення на 100 осіб кожне та 9 польових


32


кухонь.

Для захисту від льодоходу в області є в наявності необхідна кількість вибухових речовин.

Наявний резервний фонд обласного бюджету у сумі 30,0 млн. грн. та в районах області і містах обласного значення у сумі 40,011 млн. грн. дозволяють у короткі терміни залучити фінансові ресурси для надання допомоги постраждалому населенню та проведення невідкладних рятувальних робіт на об'єктах водного господарства та інфраструктури.

Фінансові ресурси - це кошти, що перебувають у розпорядженні підприємств і призначені для виконання ними певних фінансових зобов'язань.
Вибухо́ві речови́ни (ВР) - хімічні сполуки або механічні суміші речовин, здатні під впливом зовнішньої дії (початкового імпульсу) до швидкого самопоширюваного хімічного перетворення (вибуху) з виділенням великої кількості теплоти та утворенням газів, здатних спричиняти руйнування і переміщення навколишнього середовища.
Во́дне господа́рство - галузь економіки, що розробляє і здійснює заходи щодо використання поверхневих і підземних вод для різних галузей економіки, а також здійснює охорону вод і боротьбу з їх шкідливою дією.

Комунальними службами у межах населених пунктів розпочато виконання заходів щодо очищення зливових каналізаційних та дренажних систем, водовідвідних і меліоративних каналів, русел малих рік, водопропускних споруд під автомобільними мостами та дорогами для забезпечення водовідведення поверхневих та талих вод.

Дренажний комплекс (рос. дренажный комплекс, англ. drainage complex, нім. Entwässerungskomplex m) - сукупність споруд (штреки, свердловини, колодязі, шурфи, канави та ін.) і устаткування, призначених для відводу підземних і поверхневих вод.
Робота за цим напрямком перебуває на особистому контролі керівництва обласної державної адміністрації та буде продовжена до повного, стовідсоткового її виконання.

Між Турківською райдержадміністрацією, Дочірнім підприємством "Львівський облавтодор", Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та 2 спеціальним центром швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (м.

Акціонерне товариство (англ. Joint-stock company, нім. Aktiengesellschaft) - один з різновидів господарських товариств. Акціонерним товариством визнається комерційна організація, статутний капітал якої розділений на визначене число акцій, що засвідчують права та обов'язки учасників товариства ( акціонерів ).
Дочірнє підприємство (англ. subsidiary firm) - суб'єкт господарювання, контрольним пакетом акцій якого володіє материнська компанія.
Дрогобич) укладено угоди на проведення у разі потреби вибухових робіт для захисту мостів та інших інженерних споруд.
Інжене́рні спору́ди - це об'ємні, площинні або лінійні наземні, надземні або підземні будівельні системи, що складаються з несучих та в окремих випадках огороджувальних конструкцій і призначені для виконання виробничих процесів різних видів, розміщення устаткування, матеріалів та виробів, для тимчасового перебування і пересування людей, транспортних засобів, вантажів, переміщення рідких та газоподібних продуктів тощо.

В області проведено роботу щодо обстеження наявних плавзасобів усіх форм власності для забезпечення їх готовності та залучення до дій в умовах можливих повені та паводків.

На 28 лютого 2017 року заплановано проведення командно-штабного тренування обласних, районних і міських органів управління та сил цивільного захисту Львівської територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ на тему "Координація діяльності органів управління та формувань територіальних ланок Львівської територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ при можливих надзвичайних ситуаціях під час весняного льодоходу, повені та паводків".

Льодохі́д - рух крижин і крижаних полів на річках під дією течії чи вітру. Розрізняють весняний та осінній льодохід. При весняному льодоході рухаються крижини, що утворилися в результаті руйнування крижаного покриву; при осінньому льодоході - крижини, що утворилися змерзанням сала, шуги, сніжниці й заберегів, що відірвалися.
До тренування буде залучено членів обласної, районних і міських у містах обласного значення комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій та евакуаційних комісій, органи управління та формування територіальних ланок Львівської територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ, керівний склад обласних, районних та міських спеціалізованих служб цивільного захисту, а також територіальні підрозділи Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області. На цей час Львівський регіональний центр з гідрометеорології, Львівське обласне управління водних ресурсів "Львівське облводресурсів", місцеві органи виконавчої влади та місцевого самоврядування переведені в режим цілодобового моніторингу льодової та повеневої обстановки в межах адміністративних територій. До місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, причетних обласних спеціалізованих служб цивільного захисту щоденно надаються гідрологічні бюлетені з відомостями про режими водних об'єктів області.

33


За даними спостережень гідропостів Львівського регіонального центру з гідрометеорології на початок лютого 2017 року на ділянках з льодоставом річок басейну Дністра пройшло скресання криги, льодохід, місцями сформувалися окремі затори льоду, які в цілому не впливають на проходження повеневих вод.

На річці Опір 3 лютого 2017 року утворилось 4 льодових затори довжиною 3100 м (населені пункти Опорець - 700 м, Терновиця - 200 м, Славсько - 200 м, Тухля - 2000 м) та 1 льодовий затор на р. Головчанка у с. Головецько довжиною 500 м, внаслідок чого зазнали підтоплень 9 присадибних ділянок у 3 населених пунктах, а саме: Головецько - 5, Опорець - 2, Славсько - 2. Упродовж 3-5 лютого 2017 року виконано ряд аварійних робіт, а саме: -

у с. Головецько проведено роботи з ліквідації заторів льоду на р. Головчанка та відведено воду з 5 присадибних ділянок. Екскаватором філії "Магістральні нафтопроводи "Дружба" всього розчищено 300 м небезпечної ділянки річки від льоду, роботи завершено;

у с. Тухля проведено комісійне обстеження щодо можливості виконання підривних робіт з ліквідації льодового затору. Піротехнічною групою 2 спеціального центру швидкого реагування ДСНС України здійснено 18 підривів льоду.

Станом на 6 лютого 2017 року затори льоду на річках Сколівського району ліквідовано.

У зв'язку з різкою зміною погоди (підвищення температури та випадання опадів у вигляді дощу) 5 лютого 2017 року в Турківському районі на річці Стрий утворився льодовий затор довжиною 400 мус. Комарники, внаслідок чого було підтоплено 1 присадибну ділянку та 1 господарську будівлю.

Станом на 7 лютого на території Турківського району залишаються затори льоду у:

м. Турка (р. Стрий) - 2000 м (лід поступово рухається), підтоплень немає;

с. Комарники (р. Стрий) - затор льоду складає 1000 м, підтоплень немає.

Зат́ор ль́оду - явище льодового режиму річки в період замерзання, що позначається нагромадженням крижин під час льодоходу в вузьких місцях. Буває найчастіше під час весняного льодоходу, але відмічається і восени.

Піротехнічною групою 2 спеціального центру швидкого реагування ДСНС України здійснено 12 підривів льоду - внаслідок підриву зарядів вибухових речовин зруйновано льодовий масив (затор) товщиною від 0,2 до 0,6 м, шириною 35 м, довжиною 100 м, загальною площею 3500 м2.

Ситуація щодо проходження льодоходу, повеневої та паводкової обстановки в області є контрольованою.

Разом з цим, питання щодо підготовки та пропуску льодоходу, повені і паводків у 2017 році обласною комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на цей час не проведено. Але зазначене питання планується провести найблищим часом. Також, на час перевірки оперативні штаби та оперативні (мобільні) групи для керівництва роботами з пропуску льодоходу, повені та паводків, регламент їх роботи, у тому числі цілодобового чергування знаходились у стадії розробки.


34


Загалом, органи управління та сили цивільного захисту Львівської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту до пропуску льодоходу, повені та дощових паводків у 2017 році готові.

Висновок:

Комісія ДСНС України вважає, що мету перевірки досягнуто. Діяльність Львівської обласної державної адміністрації щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування оцінюється як «обмежено готова до виконання завдань».

З метою вирішення проблемних питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у Львівській області Комісія ДСНС України пропонує продовжити роботу щодо виконання нормативно-правових вимог у сфері цивільного захисту, удосконалення роботи територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області у відповідність з вимогами Кодексу цивільного захисту України. При цьому, звернути увагу на виконання таких заходів:



  1. Розробити та затвердити план усунення недоліків, виявлених під час комплексної перевірки, забезпечити ефективний контроль за його виконанням, копію надати до Департаменту запобіганням надзвичайним ситуаціям ДСНС України.

  2. Привести у відповідність з вимогами Кодексу цивільного захисту України документацію з планування заходів запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру, пожежної безпеки та функціонування територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.

  3. Визначити у положеннях про ланки територіальної підсистеми Львівської області відповідно до статті 10 Кодексу цивільного захисту України суб'єкти господарювання, що входять до їх складу.

  4. Згідно з Методичними рекомендаціями виданими ДСНС України 15.07.2016 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2012 № 606 «Про затвердження рекомендаційних переліків структурних підрозділів державних адміністрацій» розробити та затвердити встановленим порядком оновлені положення про управління, відділи, сектори з питань цивільного захисту районних держадміністрацій, а також виконкомів міських рад.

35


1.5. Внести зміни і доповнення до планів цивільного захисту на особливий період відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2015 р. № 630.

  1. Вжити відповідних заходів щодо створення та належного функціонування територіальних формувань цивільного захисту обласного підпорядкування.

  2. Внести зміни та доповнення до Плану основних заходів цивільного захисту Львівської області на 2017 рік у частині проведення командно-штабних навчань та штабних тренувань і забезпечити методичне керівництво з їх підготовки та проведення у містах і районах області.

  3. Переглянути визначену районними державними адміністраціями та виконкомами міських рад щорічну потребу у навчанні керівного складу і фахівців на відповідність розрахункової кількості осіб, які підлягають такому навчанню, та врахувати це у пропозиціях на державне замовлення і контрактах на навчання у 2018 році.

  4. Організувати практичну роботу щодо функціонування консультаційних пунктів при органах місцевого самоврядування, у тому числі у новостворених територіальних громадах, передбачити кошти на створення необхідної навчальної матеріальної бази консультаційних пунктів.

  5. Привести плануючу документацію з питань цивільного захисту у закладах освіти у відповідність з вимогами функціональної підсистеми «Навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів діям у надзвичайних ситуаціях».

  6. Забезпечити підготовку керівного складу до проведення командно- штабного навчання з органами управління та силами цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області у травні 2017 року.

  7. Відповідно до вимог статті 10 Кодексу цивільного захисту України органам місцевого самоврядування вжити заходів щодо створення ланок територіальної підсистеми у містах районного значення.

  8. Продовжити роботу щодо проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту. Зокрема, активізувати роботу з керівниками комунальних та приватних підприємств щодо проведення технічної інвентаризації захисних споруд, які перебувають на їх балансі.
    Приватне підприємство, також приватна компанія, фірма - підприємство, створене приватними особами, засноване на приватній власності, і що оперує приватним капіталом. Приватна компанія має обмежене число членів з лімітованим правом на передачу своїх акцій і не має права повідомляти публічну підписку на свої акції.

36


1.14. Розробити план першочергових заходів щодо покращення стану утримання захисних споруд цивільного захисту в області та забезпечити його виконання.

  1. Провести коригування документації з питань планування заходів цивільного захисту, інженерного, радіаційного, хімічного захисту та евакуаційних заходів.

  2. Забезпечити підрозділи екстреної (швидкої) медичної допомоги сучасними радіоелектронними засобами (радіостанціями), що забезпечують використання ОР8-технологій.

  3. Забезпечити працівників швидкої медичної допомоги обмундируванням (спеціальним одягом літнього та зимового зразків).

  4. Забезпечити підрозділи санітарно-епідеміологічної служби номенклатурою та кількістю матеріальних та дезінфікуючих засобів матеріального резерву на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій.

  5. Вжити заходів щодо покращення забезпечення закладів охорони здоров'я лікувальними сиворотками та вакцинами.

  6. Забезпечити автомобілями екстреної медичної допомоги відповідно до вимог МОЗ України, замінити автомобілі швидкої медичної допомоги, які відпрацювали ресурс.

  7. Продовжити роботу щодо створення необхідної кількості підрозділів місцевої пожежної охорони, забезпечити придбання техніки для гасіння пожеж та евакуації людей з будівель.

  8. Зобов'язати керівників комунального господарства та райдержадміністрацій і міськвиконкомів вирішити питання щодо ремонту й відновлення несправних джерел протипожежного водопостачання.

  9. Привести у працездатний стан системи пожежної автоматики, аварійного освітлення, оповіщення людей про пожежу та забезпечити приміщення підвідомчих об'єктів необхідною кількістю вогнегасників.
    Працезда́нтість або працезда́тний стан - стан виробу (машини, деталі), при якому він спроможний виконувати певні функції при збереженні значень параметрів в межах, заданих нормативно-технічною документацією та/або конструкторською документацією.
    Вирішити питання щодо фінансування експлуатаційно-технічного обслуговування технічних засобів оповіщення.

  10. Продовжити роботу щодо реконструкції та розвитку регіональної системи централізованого оповіщення.

37


  1. Розглянути можливість придбання спеціальної техніки, такої як автодрабини чи автопідйомники, з висотою підйому більше 50 м, для проведення аварійно-рятувальних робіт у будівлях підвищеної поверховості.

  2. Розглянути питання щодо виділення коштів на будівництво пожежних депо у м. Винники та по вул. Вернадського в м. Львові.

  3. Місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування своїми рішеннями визначити реальну кількість місць масового відпочинку на водних об'єктах.

  4. Вжити заходів щодо проведення атестації, відповідно до вимог постанови КМУ від 13.11.2013 року №828 «Про затвердження порядку атестації аварійно рятувальних служб та рятувальників», Львівської центральної водолазно - рятувальної служби Товариства рятування на водах України для забезпечення її діяльності у правовому полі.

  5. Відкоригувати Плани реагування на надзвичайні ситуації, притаманні відповідним адміністративно-територіальним одиницям.

  6. Привести у відповідність з вимогами чинного законодавства оперативно-технічну документацію штабів з ліквідації надзвичайних ситуацій.

  7. Місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування забезпечити виконання вимог статті 98 Кодексу цивільного захисту України та Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 №775, шляхом активізації роботи щодо створення та поповнення матеріальних резервів до належних обсягів.

  8. Трускавецькому та Дрогобицькому міськвиконкомам: внести зміни до бюджету на 2017 рік і наступні роки, передбачити кошти щодо створення та поповнення матеріальних резервів.

  9. Здійснити належні обґрунтування номенклатур матеріальних резервів на всіх рівнях, враховуючи всі можливі надзвичайні ситуації, що можуть виникнути на відповідній території, та переглянути номенклатури матеріальних резервів.

  10. Облік об'єктових матеріальних резервів на об'єктах підвищеної небезпеки здійснювати на належному рівні.

  11. Поновити сертифікати якості на матеріальні цінності резервів на всіх рівнях.
    Сертифіка́т я́кості - в Україні як правило цей термін використовують замість сертифікату відповідності, однак згідно з українським законодавством існує також і власне сертифікат якості, хоч чіткого визначення йому в нормативних документах не дається.











Відповідно до вимог Інструкції з перевірки та оцінки готовності
функціональних і територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту,
затвердженої наказом МНС України від 15.08.2007 № 558, зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 11.10.2007 за № 1162/14429, провести у

II півріччі 2018 року контрольну перевірку.



Голова комісії -

перший заступник Голови Державної

служби України з надзвичайних с>цуаці

Заступник Голови комісії -

Начальник управління техногенної безпеки
Департаменту запобігання надзвичайним

ситуаціям

Секретар комісії -

провідний фахівець відділу організації


роботи Центральної міжвідомчої комісії
Центру організації заходів пожежної та
техногенної безпеки ОРС ЦЗ Управління
забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України

Члени комісії:

заступник начальника управління
планування та координації заходів
цивільного захисту Департаменту
організації заходів цивільного захисту

головний фахівець відділу організації


роботи Центральної міжвідомчої
атестаційної комісії Центру організації
заходів пожежної та техногенної безпеки
ОРС ЦЗ Управління забезпечення ОРС ЦЗ

ДСНС України

начальник відділу організації

моніторингу проведення конкурсних торгів


Управління забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС
України

38

О. Мельчуцький

. Поліщук

В. Хорошун

С. Осипенко

О. Гуменюк



В. Дем'яненко


головний фахівець відділу організації
протипожежного захисту Центру
організації заходів пожежної та
техногенної безпеки ОРС ЦЗ Управління

забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України

начальник Центру організації служби,
підготовки сил та забезпечення реагування
на надзвичайні ситуації ОРС ЦЗ
Управління забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС
України

головний фахівець відділу профілактичної


роботи Центру організації заходів
пожежної та техногенної безпеки ОРС ЦЗ
Управління забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС
України

заступник начальника відділу оповіщення та


телекомунікацій управління оповіщення,
телекомунікацій та інформаційних
технологій Департаменту організації
заходів цивільного захисту ДСНС України

головний інспектор відділу аварійно-


рятувальних служб та взаємодії з органами
виконавчої влади управління техногенної
безпеки Департаменту запобігання
надзвичайним ситуаціям ДСНС України

провідний фахівець відділу організації


заходів цивільного захисту Управління
забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України

З актом ознайомлено:

Голова Львівської обласної державної
адміністрації

Начальник Головного управління ДСНС


України у Львівській області

Т.в.о. директора департаменту з питань


цивільного захисту Львівської обласної
державної адміністрації

39
1   2   3   4



  • Дочірнім підприємством
  • «обмежено готова до виконання завдань».
  • Голова комісії